閱讀

日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的意見》(以下簡稱《意見》)，對貿(mào)易流通業(yè)發(fā)展做出全面部署?！兑庖姟诽岢鲆∪珒?nèi)貿(mào)流通法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信用等制度體系，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，依法規(guī)范市場主體行為，加快建設(shè)法治市場，到2020年，基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和比較完善的法治化營商環(huán)境。

隨著該《意見》的下發(fā)，鋼貿(mào)流通行業(yè)迎來了重建信用體系的新契機(jī)。

從2011年開始，鋼貿(mào)行業(yè)陷入了信貸危機(jī)的深淵。鋼貿(mào)商與倉儲企業(yè)通過虛假倉單、重復(fù)質(zhì)押、關(guān)聯(lián)質(zhì)押來騙取銀行貸款的行為，導(dǎo)致銀行“淡鋼色變”。一時間，“防火防盜防鋼貿(mào)”在銀行界廣為流傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鋼材倉儲領(lǐng)域發(fā)生了上百起重復(fù)質(zhì)押、空單質(zhì)押等類型的信貸案件，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序，重挫了鋼材倉儲企業(yè)的誠信度，給大宗商品交易市場和金融系統(tǒng)造成了較大的沖擊。

由于倉儲企業(yè)與鋼貿(mào)商相互勾結(jié)，以重復(fù)質(zhì)押騙取銀行貸款，銀行對鋼貿(mào)企業(yè)收緊貸款，采取“只收不貸”的政策。2012年，銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于謹(jǐn)防鋼材貿(mào)易企業(yè)套騙取銀行貸款投向高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的通知》，提示鋼貿(mào)行業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)。一時間，全國各地的商業(yè)銀行紛紛收緊對鋼貿(mào)企業(yè)的信貸投放。

同樣，鋼貿(mào)企業(yè)也不敢將鋼材放在那些失信倉儲企業(yè)的倉庫。據(jù)悉，有家鋼貿(mào)公司的老總，為了確保自己的鋼材在倉庫不被質(zhì)押，干脆睡在倉庫，親自監(jiān)管，而更多的鋼貿(mào)商只能將鋼材放在鋼廠的倉庫里。

當(dāng)前，鋼材市場價(jià)格持續(xù)震蕩下行，許多鋼貿(mào)企業(yè)虧損嚴(yán)重。而前幾年的信用危機(jī)，使鋼貿(mào)企業(yè)融資困難，可謂雪上加霜。因此，重新建設(shè)信用體系，是當(dāng)前鋼貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，能夠?yàn)檎麄€行業(yè)發(fā)展注入正能量。

“誠信得市場，失信失市場?！变撡Q(mào)商認(rèn)為《意見》提出的加快流通信用體系建設(shè)，是促使鋼貿(mào)行業(yè)建設(shè)法治化營商環(huán)境的必由之路，也是鋼貿(mào)商誠信經(jīng)營、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、贏得市場的關(guān)鍵所在。正如一位鋼貿(mào)公司老總所說，誠信是鋼貿(mào)企業(yè)的靈魂，沒有了誠信，企業(yè)是無法生存的。

鋼貿(mào)行業(yè)信用危機(jī)背后的深層次原因是：整個行業(yè)信用體系建設(shè)不完善，部分倉儲企業(yè)誠信缺失，對質(zhì)押物的真實(shí)性無法保證；動產(chǎn)質(zhì)押參與方之間(鋼貿(mào)商、倉儲企業(yè)、第三方監(jiān)管公司、銀行)信息不對稱；第三方監(jiān)管服務(wù)不到位，對鋼材監(jiān)管形同虛設(shè)，缺乏規(guī)范化、系統(tǒng)化的全流程管控體系。

針對近年來鋼貿(mào)商遭遇的信任危機(jī)，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司物流促進(jìn)處有關(guān)人士建議，鋼鐵流通行業(yè)應(yīng)建立行業(yè)信用體系，加快推進(jìn)信用評價(jià)工作?！伴_展信用評價(jià)的目的是加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，不斷提高鋼鐵流通企業(yè)的信用能力?！币ⅰ凹t黑名單”制度和信用信息發(fā)布平臺，形成本行業(yè)的信用信息發(fā)布共享機(jī)制，信用等級高的企業(yè)在行業(yè)扶持、優(yōu)惠政策、招投標(biāo)等方面享有優(yōu)先。

而國務(wù)院此次下發(fā)的《意見》，其中一條就是引導(dǎo)建立市場化綜合信用評價(jià)機(jī)制。包括引導(dǎo)商品交易市場、物流園區(qū)和第三方電子商務(wù)平臺等建立入駐商戶信用評價(jià)機(jī)制，支持建立第三方信用評價(jià)機(jī)制；支持信用調(diào)查、信用評估、信用保險(xiǎn)、商業(yè)保理等信用服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)新信用產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵行業(yè)協(xié)會商會建立會員企業(yè)信用檔案，推動具有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)協(xié)會商會建立信用信息共享機(jī)制。

這對鋼貿(mào)流通業(yè)來說，將從源頭上解決信用危機(jī)背后的深層次問題，杜絕因信息不公開、監(jiān)控不嚴(yán)密、機(jī)制不完善而導(dǎo)致的鋼貿(mào)行業(yè)信用缺失。

據(jù)了解，為了重建誠信體系，從制度、機(jī)制上化解鋼貿(mào)商鋼材質(zhì)押的風(fēng)險(xiǎn)，上海市工商聯(lián)鋼貿(mào)商會倉儲專業(yè)商會已經(jīng)發(fā)起成立了上海鋼材倉儲誠信聯(lián)盟，并建立了上海銀行動產(chǎn)質(zhì)押信息平臺。該平臺整合倉庫、第三方監(jiān)管等資源，面向金融機(jī)構(gòu)和貨主，提供“管得牢、控得住、易使用”的全流程管控體系。

市場人士認(rèn)為，鋼貿(mào)行業(yè)創(chuàng)新流通發(fā)展，是新形勢下內(nèi)貿(mào)流通改革的必然要求。《意見》提出，要提升內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新驅(qū)動水平，推動電子商務(wù)等新興流通方式創(chuàng)新，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)通過電子商務(wù)加快轉(zhuǎn)型。

鋼鐵電商平臺擁有信息流、資金流、物流和發(fā)布、查詢、倉單登記、實(shí)物監(jiān)管、倉單融資、信用服務(wù)等眾多功能，實(shí)現(xiàn)交易電子化、結(jié)算網(wǎng)絡(luò)化、倉儲數(shù)碼化、貿(mào)易規(guī)范化、資金安全化，能夠有效規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，是鋼貿(mào)業(yè)態(tài)升華和發(fā)展的必然趨勢。

鋼貿(mào)行業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”之路，發(fā)展鋼鐵電商業(yè)務(wù)，也有利于重建信用體系。一些已經(jīng)在嘗試鋼鐵電子交易的鋼貿(mào)商表示，在電商平臺買賣鋼材，不存在拖欠貨款的問題，資金通過第三方支付平臺流通，安全、及時、可靠。如今，已有一批鋼貿(mào)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維，加入鋼鐵電商行列，有的借助第三方鋼鐵電商平臺進(jìn)行鋼材貿(mào)易，有的構(gòu)建自己的電商平臺，取得了較好的效果。

正如上海鋼鐵服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會會長虞鋼所說，鋼材流通商可借自身在終端的渠道優(yōu)勢，積累“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，溝通上下游，打通產(chǎn)業(yè)鏈，提供整體的“互聯(lián)網(wǎng)+”解決方案，發(fā)展衍生高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)。